Разрешение споров в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды

Споры в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды разрешаются уполномоченными органами государственного управления и (или) судом.

Институт разрешения споров в области использования и охраны природных ресурсов сложился в природоресурсном законодательстве. Этому виду споров свойственен внесудебный порядок их разрешения. Такие споры разрешаются органами государственного управления, предоставляющими природные ресурсы в пользование. Так, ст. 99 ВК устанавливает, что споры по вопросам использования и охраны вод разрешаются: органами, осуществляющими государственное управление в области использования и охраны вод,
и судами. В соответствии со ст. 104 ЛК cпоры о лесопользовании разрешаются Министерством лесного хозяйства Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами и судами. В соответствии со статьей 56 КоН споры по вопросам пользования недрами разрешаются органами государственного управления в соответствии с их полномочиями в области недропользования и судами. Земельные споры, кроме споров, связанных с правом собственности на землю, согласно ст. 148 КоЗ разрешаются исполнительными и распорядительными органами или судом. Споры, связанные с обращением с объектами растительного мира, разрешаются специально уполномоченными республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами и (или) судом. Статья 65 Закона Республики Беларусь «О животном мире» устанавливает, что споры, связанные с охраной и использованием животного мира, разрешаются в судебном порядке.

В судебном порядке разрешаются, как правило, споры, вытекающие из имущественного характера отношений по использованию природных ресурсов, т. е. имеющие гражданско-правовую основу.

Споры в области охраны окружающей среды разрешаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь или его территориальными органами и (или) судом.

Нормативные правовые акты. 1. Об охране окружающей среды: Закон Респ. Беларусь, 26 нояб. 1992 г., № 1982-XII: в ред. Закона Респ. Беларусь, 17 июля 2002 г., № 126-З (с изм. и доп.: Законы Респ. Беларусь, 29 окт. 2004 г., № 319-З; 19 июля 2005 г.,
№ 42-З; 31 дек. 2005 г., № 80-З; 29 июня 2006 г., № 137-З; 20 июля 2006 г., № 162-З; 13 июня 2007 г., № 238-З) // Ведомости Верхов. Совета Респ. Беларусь. – 1993. – № 1. – Ст. 1; Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2002. – № 85. – 2/875; 2004. – № 174. – 2/1068; 2005. – № 121. – 2/1139; 2006. – № 6. – 2/1177; № 107. – 2/1235; № 122. – 2/1259; 2007. – № 147. — 2/1335.

2. Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации: Закон Респ. Беларусь, 5 января 2004 г., № 269-З (с изм. и доп.: Законы Респ. Беларусь от 16 мая 2006 г., № 117-З; 20 июля 2006 г., №162-З; 9 июля 2007 г., № 247-З) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. — 2004. — № 5. — 2/1018; 2006. — № 78. – 2/1214; № 122. – 2/1259; 2007. — № 170. – 2/1344.

3. О техническом нормировании и стандартизации: Закон Респ. Беларусь, 5 января 2004 г., № 262-З (с изм. и доп.: Законы Респ. Беларусь от 19 июля 2005 г., № 42-З; 20 июля 2006 г., №162-З; 9 июля 2007 г., № 247-З) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. — 2005. — № 121. — 2/1139; 2006. — № 122. – 2/1259; 2007. — № 170. – 2/1344.

4. О государственной экологической экспертизе: Закон Респ. Беларусь, 18 июня 1993 г., № 2442-XII: в ред. Закона Респ. Беларусь от 14 июля 2000 г., № 419-З // Ведомости Верхов. Совета Респ. Беларусь. – 1993. –
№ 24. – Ст. 294; Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2000. –
№ 70. – 2/194.

5. О лицензировании отдельных видов деятельности: Декрет Президента Респ. Беларусь, 14 июля 2003 г., № 17 (с изм. и доп.: декреты Президента Респ. Беларусь от 3 мая 2004 г., № 2; 14 окт. 2004 г., № 9;
8 нояб. 2004 г., №13; 14 янв. 2005 г., № 2; 9 марта 2005 г., № 3; 18 июня 2005 г., № 7; 9 сент. 2005 г., № 11; 22 нояб. 2005 г., № 15; 8 дек. 2005 г., № 16; от
4 сент. 2006 г., № 15; 31 дек. 2006 г., № 22) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2003. – № 79. – 1/4779; 2004. – № 71. – 1/5490; № 161. – 1/5931; № 176. – 1/5987; 2005. – № 7. – 1/6166; № 42. – 1/6300; № 103. – 1/6560; № 142. – 1/6770; № 188. – 1/6930; № 193. – 1/6990; 2006. –
№ 145. – 1/7907; 2007. — № 4. — 1/8208.

6. О некоторых мерах по совершенствованию государственного регулирования в области природопользования и внесении дополнения
и изменений в Декрет Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 17: Декрет Президента Респ. Беларусь, 8 дек. 2005 г., № 16 (с изм. и доп.: Декрет Президента Респ. Беларусь от 3 августа 2006 г., № 11) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2005. – № 193. – 1/6990; 2006. – № 125. – 1/7792.

7. Положение о лицензировании деятельности, связанной с использованием природных ресурсов и воздействием на окружающую среду: утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 20 окт. 2003 г., № 1371 (с изм. и доп. от 17 июня 2005 г., № 661; 27 дек. 2005 г., № 1551; 17 янв. 2006 г., № 48) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2003. – № 121. – 5/13251; 2005. – № 103. – 5/16148; 2006. – № 10. – 5/17120.

8. Положение о лицензировании деятельности, связанной с осуществлением контроля радиоактивного загрязнения: утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 20 окт. 2003 г., № 1356 (с изм. и доп. от 31 дек. 2006 г., № 1795) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2003. – № 119. – 5/13231; 2007. — №14. — 5/24502.

9. Положение о лицензировании деятельности в области промышленной безопасности: утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 20 окт. 2003 г., № 1357 (с изм. и доп. от 4 июля 2006 г., № 833) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2003. – № 119. – 5/13232; 2006. – № 107. – 5/22539.

10. Положение о лицензировании ведения охотничьего хозяйства: утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 27 дек. 2005 г., № 1551 (с изм. и доп. от 15 авг. 2007 г., № 1037) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2006. – № 6. – 5/17040; 2007. — № 199. – 5/25656.

11. Положение о лицензировании деятельности по заготовке и переработке древесины: утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 27 дек. 2005 г., № 1551 (с изм. и доп. от 10 апр. 2006 г., № 486; 10 июня 2006 г., № 735; 31 мая 2007 г., № 722) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2006. – № 6. – 5/17040; № 59. – 5/22175; № 93. – 5/22438; 2007. — № 144. – 5/25324.

12. Положение о лицензировании ведения рыболовного хозяйства: утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 27 дек. 2005 г., № 1550 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2006. – № 6. – 5/17039.

13. О создании Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь (НСМОС): Постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 20 апр. 1993 г., № 247 (с изм. и доп. от 14 июля 2003 г., № 949) // Собр. постановлений Правительства Респ. Беларусь. – 1993. – № 12. – Ст. 205; Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2003. – № 80. – 5/12786.

14. О Национальной системе мониторинга окружающей среды
в Республике Беларусь: Постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 14 июля 2003 г., № 949 (с изм. и доп. от 10 марта 2004 г., № 250; 16 марта 2004 г., № 298; от 2 авг. 2006 г., № 990) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2003. – № 80. – 5/12786; 2004. – № 40. – 5/13919;
№ 52. – 5/13979; 2006. – № 146. – 5/22839.

15. Об утверждении Государственной программы развития национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь на 2006—2010 годы: Указ Президента Респ. Беларусь, 18 апр. 2006 г., № 251 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2006. – № 69. – 1/7482.

16. Об утверждении Положений о порядке проведения в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь мониторинга животного мира, радиационного мониторинга и использования данных этих мониторингов: Постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 17 мая 2004 г., № 576 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2004. – № 77. – 5/14252.

17. Об утверждении Положений о порядке проведения в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь мониторинга поверхностных вод, подземных вод, атмосферного воздуха, локального мониторинга окружающей среды и использования данных этих мониторингов: Постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 28 апр. 2004 г., № 482 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2004. – № 70. – 5/14160.

18. Об утверждении Положений о порядке проведения в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь мониторинга растительного мира, геофизического мониторинга и использования их данных: Постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 14 апр. 2004 г., № 412 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2004. – № 60. – 5/14094.

19. Об утверждении Положения о порядке проведения в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь мониторинга озонового слоя и использования его данных: Постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 16 февр. 2004 г., № 161 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2004. – № 35. – 5/13816.

20. Об утверждении Положения о порядке проведения в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь мониторинга лесов и использования его данных: Постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 15 авг. 2007 г., № 1036 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2007. – № 199. – 5/25655.

21. Об утверждении Положения о порядке проведения в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь мониторинга земель и использования его данных: Постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 28 марта 2007 г., № 386 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2007. — № 81. — 5/24948.

22. Инструкция о порядке проведения локального мониторинга окружающей среды юридическими лицами, осуществляющими эксплуатацию источников вредного воздействия на окружающую среду: утв. Постановлением Мин-ва природных ресурсов и охраны окружающей среды Респ. Беларусь, 1 февраля 2007 г., № 9 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2007. – № 148. – 8/16640.

23. Перечень юридических лиц, осуществляющих проведение локального мониторинга окружающей среды в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь: утв. Постановлением Мин-ва природных ресурсов и охраны окружающей среды Респ. Беларусь, 21 мая 2007 г., № 67 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2007. – № 145. – 8/16592.

24. Положение о порядке государственного учета в области охраны окружающей среды: утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 17 окт. 2007 г., № 1353 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2007. – № 251. – 5/25986.

25. О государственных кадастрах природных ресурсов: Постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 20 апр. 1993 г., № 248 // Собр. постановлений Правительства Респ. Беларусь. – 1993. – № 12. – Ст. 206.

26. Положение о порядке ведения государственного кадастра недр: утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 16 янв. 1999 г., № 52 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 1999. – № 8. – 5/83.

27. Положение о порядке ведения государственного кадастра торфяного фонда: утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 2 июня 1994 г., № 416 // Собр. постановлений Правительства Респ. Беларусь. – 1994. – № 16. – Ст. 316.

28. Об утверждении Положения о порядке ведения государственного водного кадастра Республики Беларусь: Постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 21 нояб. 1994 г., № 189 // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2007.

29. Положение о порядке ведения государственного кадастра животного мира Республики Беларусь: утв. Постановлением Каб. Министров Респ. Беларусь, 3 февр. 1995 г., № 78 // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2007.

30. Положение о порядке ведения государственного кадастра атмосферного воздуха Республики Беларусь: утв. Постановлением Каб. Министров Респ. Беларусь, 10 апр. 1995 г., № 193 // Собр. указов Президента и постановлений Каб. Министров Респ. Беларусь. – 1995. – № 11. – Ст. 249.

31. Положение о порядке ведения государственного кадастра антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов: утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 10 апреля 2006 г., № 485 (с изм. и доп.: от 2 августа 2006 г., № 990) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. — 2006. — № 59. — 5/22174; № 146. — 5/22839.

32. Положение о государственном климатическом кадастре: утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 4 октября 2006 г., № 1301 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. — 2006. — № 166. — 5/23174.

33. О введении Экологического паспорта объекта по размещению отходов: Приказ Мин-ва природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 8 февраля 1996 г., №19 // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2007.

34. Инструкция о порядке проведения государственной экологической экспертизы в Республике Беларусь: утв. Постановлением М-ва природ. ресурсов и охраны окружающей среды Респ. Беларусь, 11 мая 2001 г., № 8 (с изм. и доп.: 22 апр. 2005 г., № 20) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2001. – № 53. – 8/6062; 2005. – № 74. –
8/12550.

35. Инструкция о порядке проведения оценки воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности
в Республике Беларусь: утв. Постановлением М-ва природ. ресурсов
и охраны окружающей среды Респ. Беларусь, 17 июня 2005 г., № 30 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2005. – № 110. – 8/12855.

36. Перечень видов и объектов хозяйственной и иной деятельно­сти, для которых оценка воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности проводится в обязательном порядке: утв. Постановлением М-ва природ. ресурсов и охраны окружающей среды Респ. Беларусь, 17 июня 2005 г., № 30 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2005. – № 110. – 8/12855.

37. О некоторых вопросах государственного контроля в области охраны окружающей среды, осуществляемого Мин-вом природных ресурсов и охраны окружающей среды и его территориальными органами: Постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 21 июля 2003 г.,
№ 963 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2003. – № 82. – 5/12801.

38. Инструкция о порядке осуществления ведомственного контроля в области охраны окружающей среды в системе жилищно-коммунального хозяйства: утв. Постановлением М-ва жилищно-коммунального хозяйства Респ. Беларусь, 30 мая 2003 г., №16 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2003. – № 74. – 8/9667.

39. Инструкция о порядке осуществления ведомственного контроля в области охраны окружающей среды в пограничных войсках Республики Беларусь: утв. Приказом Председателя Государственного комитета пограничных войск Респ. Беларусь, 24 окт. 2005 г., № 457 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2005. — № 178. — 8/13372.

40. Инструкция о порядке осуществления ведомственного контроля в области охраны окружающей среды в организациях Мин-ва архитектуры и строительства Республики Беларусь: утв. Постановлением Мин-ва архитектуры и строительства Респ. Беларусь, 23 дек. 2005 г.,
№ 41 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2006. — № 20. —
8/13747.

41. Инструкция о порядке осуществления ведомственного контроля в области охраны окружающей среды в организациях Мин-ва информации Республики Беларусь: утв. Постановлением Мин-ва информации Респ. Беларусь, 10 янв. 2006 г., № 1 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2006. — № 59. — 8/14239.

42. Инструкция об организации производственного контроля в области охраны окружающей среды: утв. Постановлением М-ва природ. ресурсов и охраны окружающей среды Респ. Беларусь, 17 марта 2004 г., № 4 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2004. – № 57. – 8/10768.

43. Инструкция о порядке разработки, согласования и утверждения инструкции по осуществлению производственного контроля в области охраны окружающей среды: утв. Постановлением М-ва природ. ресурсов и охраны окружающей среды Респ. Беларусь, 17 марта 2004 г., № 4 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2004. – № 57. –
8/10768.

44. О некоторых вопросах проведения экологического аудита: Постановление М-ва природ. ресурсов и охраны окружающей среды Респ. Беларусь от 27 марта 2006 г., №19// Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2006. – № 78. – 8/14439.

45. Положение об экологической сертификации продукции и производств в Республике Беларусь: утв. Приказом М-ва природ. ресурсов и охраны окружающей среды Респ. Беларусь, Госкомитета по стандартизации, метрологии и сертификации Респ. Беларусь, 15 июня 1998 г., № 179/130 // Бюл. норматив.-правовой информ. – 1998. – № 15.

46. Программа по выполнению «Национального плана действий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды Республики Беларусь на 2006—2010 годы» в системе Мин-ва архитектуры и строительства Республики Беларусь на 2006—2010 годы: утв. Приказом Мин-ва архитектуры и строительства Республики Беларусь, 7 июля 2006 г., № 177.






Дата добавления: 2022-04-23; просмотров: 19;


Поделитесь с друзьями:

Вы узнали что-то новое, можете расказать об этом друзьям через соц. сети.

Поиск по сайту:

Введите нужный запрос и Знаток покажет, что у него есть.
Znatock.org - 2022-2022 год. Для ознакомительных и учебных целей. | Обратная связь | Конфиденциальность
Генерация страницы за: 0.028 сек.