Понятие, принципы и значение международно-правовой охраны окружающей природной среды.

Международно-правовая охрана окружающей среды — совокупность принципов и норм международного права, регулирующих отношения между его субъектами по обеспечению рационального использования природных ресурсов Земли и охране глобальной окружающей среды от вредных воздействий в интересах настоящего и будущих поколений людей. Предметом международного права окружающей среды являются международные экологич. отношения, т. е отношения в сфере взаимодействия человечества с природой.

Принципы:

1) защита окружающей среды на благо нынешнего и будущих поколений;

2) недопустимость нанесения трансграничного ущерба – установление запрета на такие действия государств в пределах своей юрисдикции или контроля, которые наносили бы ущерб иностранным национальным системам окружающей среды и районов общего пользования;

3) принцип экологически обоснованного рационального использования природных ресурсов;

4) принцип недопустимости радиоактивного заражения окружающей среды – охватывает все сферы использования ядерной энергетики и устанавливает повышенные к государствам требования по использованию энергии атома как в мирных целях, так и в военных;

5) принцип защиты экологических систем Мирового океана, который устанавливает для государств следующие обязанности (Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.): принимать все необходимые меры по предотвращению, сокращению и сохранению под контролем загрязнения морской среды из всех возможных источников; не переносить ущерб или опасность загрязнения из одного района в другой и не превращать один вид загрязнения в другой; добиваться, чтобы деятельность государств и лиц, находящихся под их юрисдикцией или контролем, не наносила ущерба другим государствам путем загрязнения;

6) принцип запрета военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду, который устанавливает обязанность для государств принимать все необходимые меры по эффективному запрещению любого враждебного использования средств воздействия на природную среду, имеющих широкие, долгосрочные или серьезные последствия в качестве способов разрушения, нанесения ущерба или причинения вреда любому государству;

7) принцип обеспечения экологической безопасности, который устанавливает обязанность государств осуществлять военно—политическую и экономическую деятельность таким образом, чтобы обеспечивать сохранение и поддержание адекватного состояния окружающей среды;

8) принцип контроля над соблюдением международных договоров по охране окружающей среды, который направлен на создание системы международного контроля и мониторинга качества окружающей среды, основанных на международно—признанных критериях и стандартах;

9) принцип международно—правовой ответственности государств за ущерб окружающей среде.

Основные международные организации по охране окружающей природной среды.В зависимости от характера и на­правлений деятельности, целей и задач их можно дифферен­цировать по нескольким группам:

- охрана окружающей природной среды, решение проблем Зем­ли (ЮНЕП, МСОП);

- комплексный природоохранительный мониторинг (ФАО, ВОЗ, ВМО);

- специальные природоохранительные мероприятия (охрана ди­кой природы, рыбных запасов, международных озер, рек, бе­зопасность ядерных источников энергии при координирующей роли МАГАТЭ и т. п.).

ООН сыграла ведущую роль в выработке следующих форм межгосударственного сотрудниче­ства в сфере охраны природы:

-участие в международных конвенциях;

-подписание соглашений о проведении природоохранных меро­приятий и реализации различных проектов;

-проведение международных конференций по актуальным эко­логическим проблемам;

-разработка экологических концепций, способов реализации международных программ.

Структуру ЮНЕП составляют Совет управляющих (в него входят представители государств-учас­тниц)- определяет основные направления деятельно­сти ЮНЕП, Совет по координации охраны окружающей среды, Фонд окружающей среды.

В 1948 году был образованМеждународный союз охраны приро­ды и природных ресурсов (МСОП). Приоритетная задача МСОП - развитие международного сотруд­ничества государств, национальных и международных организа­ций, а также граждан в целях:

- реализации региональных программ охраны природной среды;

- сохранения естественных экосистем, растительного и животно­го мира;

- сохранения редких и исчезающих видов растений и животных, памятников природы;

- организации заповедников, резерватов, национальных природ­ных парков;

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), образованная в 1946 году, координирует решение вопросов охраны здоровья человека применительно к проблемам его взаимодействия с ок­ружающей средой. В 1947 году была создана Всемирная метеорологическая органи­зация ООН (ВМО), в задачи которой входит изучение и анализ факторов воздействия человека на погоду и климат не только планеты, но и отдельных регионов. ВМО функционирует в рамках глобальной системы мониторинга окружающей среды (ГСМОС).
В рамках системы ГСМОС осуществляются следующие программы:

-мониторинга состояния атмосферы;

-трансграничного загрязнения воздуха;

-здоровья человека;

-мирового океана;

-возобновляемых ресурсов суши.